法检司调入村诉前调解消痼疾

来源：湖南法治报 | 编辑：杨绍银 | 作者：罗震

湖南法治报讯（通讯员 罗震）“大家别急，先听一下我们的方案。待会开个短会，大家一个个发表意见。”近日，益阳市赫山区八字哨镇岭湖村村民服务中心门口，赫山区检察院、法院、八字哨镇司法所和人民调解委员会的工作人员一下车，就被二十多位村民的声音包围了....

2010年3月，石铺岭村部分村民与某合作社签订协议，约定村民将土地承包经营权流转给合作社。但因为合作社经营不善等缘故，流转款连续多年未及时支付。双方因协议履行问题频起纠纷。

八字哨镇司法所历年来多次组织调解，但是因为双方所签协议比较简陋，比如部分村民不想继续将土地流转给合作社，而想自行种植，但是协议没有明确规定何种情况下村民可以解除协议，导致这次调解成功，下次又起纠纷。最终，为根除这一矛盾，司法局决定邀请检察机关介入。

2023年2月17日，赫山区检察院承办检察官来到岭湖村初步调查后发现，该起纠纷涉及村民四十余人，多为维权存在困难的年老农民，决定采取支持起诉的方式解决这一矛盾。承办检察官与村民或者其近亲属逐一沟通，审核相关协议文本，向其提供法律咨询，帮助撰写起诉状。中间还克服部分村民因农忙等原因不方便提供身份证复印件、拖欠流转款金额难以核对等困难，最终成功帮村民将起诉状提交至赫山区人民法院，并制发《支持起诉书》。

收到检察机关提交的起诉状和《支持起诉书》后，赫山区法院决定先采取诉前调解方式解决这一矛盾。合作社与村民在人民调解委员会调解下，约定了解除协议的条件，以及拖欠流转款的具体数额。

在法检司调四方工作人员协调下，双方进行了友好交谈，合作社现场发放了流转款，这一拖延数年的矛盾终于得到了解决。

赫山区检察院一向致力于以民事支持起诉助力特殊群体权益保护，近一年多来，已经支持近百位农民工追索劳动报酬。本次事件，正是赫山区检察院以支持起诉纾解人民群众急难愁盼、助推基层社会综合治理现代化的生动体现。

一审：杨绍银

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