全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰来潭调研

 来源：湖南法治报 | 编辑：刘璐 | 作者：蒋燕  

湖南法治报讯（通讯员 蒋燕）4月13日-14日，全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰带队来潭开展备案审查工作调研。湖南省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任吴秋菊，湘潭市人大常委会主任、党组书记李激扬等人参加。

调研组一行参观了湖南科技大学海洋矿产资源探采装备与安全技术国家地方联合工程实验室，聆听全国人大代表万步炎讲述他30多年来带领“海牛”团队潜心研究，不断刷新海底钻机钻深记录的奋斗事迹。随后，调研组一行在湖南科技大学法学与公共管理学院举办《规范性文件备案审查——中国特色宪法监督制度》专题讲座。湖南科技大学党委书记唐亚阳参加讲座并致辞。梁鹰围绕什么是备案审查制度、如何完善和加强备案审查制度等方面，结合丰富的案例，给学院师生讲述了一堂生动的、理论与实践充分结合的法制教育课。

调研组在湘潭大学法学院召开备案审查理论研究和学科建设座谈会。湖南省人大常委会原副主任、湘潭大学特聘教授谢勇出席。中南大学、湖南大学、湖南师范大学、长沙理工大学等省内12所高校的法学院负责人参加会议。与会人员围绕备案审查的功能定位、理论研究、学科建设、服务法治等方面内容进行了深入的探讨交流，并对完善和加强备案审查制度提出意见建议。

吴秋菊指出

法治是社会安定有序的压舱石，是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路，建设中国特色社会主义法治国家是法治工作者的共同理想和追求。全面依法治国战略实施以来，法治建设在理论上和实践上都取得了丰硕的成果，高校应着力于构建中国特色社会主义宪法监督理论体系。

吴秋菊强调

“法律的生命不在于逻辑，而在于经验；法学的生命不在于理论，而在于实践”，高校关于备案审查的理论研究和教学，应更多地基于实践、指导实践。

梁鹰对湖南、对湘潭备案审查工作所取得的经验感到振奋，对湘潭大学、湖南科技大学服务地方法治所取得的成绩表示肯定。

他指出，备案审查制度属于中国特色宪法监督制度。要始终牢记备案审查的初心和使命，不断完善和加强备案审查制度。要精准把握备案审查的功能和定位，推动备案审查工作从“幕后”走向“台前”。梁鹰强调，备案审查仍然是一份成长中的事业，需要社会各界共同呵护已经取得的、来之不易的成果。备案审查工作者要守土有责，切实履行宪法法律赋予的职责，进一步凝聚共识，齐心协力，共同迎接备案审查事业的春天。

调研组还赴韶山参观了毛泽东纪念馆、中共韶山特别支部历史陈列馆等，接受了革命传统教育。

一审：曾金春

二审：伏志勇

三审：万朝晖