快来围观!——衡阳市司法行政交出中期答卷

来源：湖南法治报 | 编辑：王汝福 | 作者：尹俊杰

湖南法治报 通讯员 尹俊杰

今年以来，衡阳市司法局全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，围绕中心大局，坚守安全稳定底线，服务经济社会发展，优化公共法律服务，夯实基层基础，各项工作取得明显进步，交出了一份令人瞩目的中期答卷，为圆满完成全年目标任务打下了坚实基础。

法治建设更有力

第五次全面依法治市委员会会议胜利召开，部分县市区和市直单位主要负责人现场述法，各县市区对标召开委员会年度会议。以良法促善治，加快《衡阳市平安村社区建设条例》《衡阳市历史文化名城保护条例》两部地方性法规立法。市县两级审查政府规范性文件91件。牵头省法治政府建设示范创建申报和评估验收，衡阳市、南岳区及2个街道、3个项目成功获评省级法治政府建设示范市(区、街道、项目)。政府部门负责人出庭应诉制度进一步落地落实，创新构建“法院+政府+专家”模式的行政争议化解新机制，有效推进重大疑难行政争议实质性化解。深化普法宣传教育大格局，“谁执法谁普法”责任制继续压实。发动全市大学生寒暑假开展送法下乡活动，全市1700余名大学生报名参加了220余场送法下乡活动。第八批全国民主法治示范村在省市主流媒体进行了系列专题宣传，提升示范带动效应。开展“湘遇非遗——法治同行”作品征集，非遗项目与法治元素创新融合。

服务发展更高效

聚焦“优化发展环境持久仗”，全面落实司法行政服务发展“六仗”30条措施。以处理城市建设、项目融资、特许经营、历史遗留问题为重点，提出法律解决路径，为政府决策提供法治参考。对2020年—2022年以市政府名义签订的合同履约情况进行了全面梳理。完善基层综合执法体制机制，推进衡阳市高新开发区开展相对集中行政处罚权工作。向市政府提交2022年度市本级行政执法数据统计与分析报告，为市政府重大决策提供大数据支撑。组织全市律所开展“千所联千企”活动51场，引导律师积极参与企业合规第三方评价。依托工商联的12个商(协)会组织成立12家调解委员会，为安徽、福建商会等商事组织提供专业调解服务。组建4个仲裁服务组，持续开展“优化营商环境”系列专项行动，分批分步骤在本市民营企业、小微企业以及各商业协会开展仲裁宣传，建立常态化工作联系机制。

法律服务更暖心

公共法律服务体系进一步健全，市县乡三级党政机关法律顾问制度从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进，一村(社区)一法律顾问实现全覆盖，为基层治理提供强大助力。衡南县“屋场恳谈会”、耒阳市“湾村明白人”等基层治理经验进一步推广，雁峰区“法治驿站”工作模式获《法治日报》推介。持续推行“法律援助经济困难证明告知承诺制”，深化“一件事一次办”改革和“减证便民”。组织律师事务所和基层法律服务所开展法律服务行业“走基层惠民生”活动，为村(社区)委员会梳理解决法律问题1350个，帮扶慰问困难群众600人，为农民工等特殊群体解决法律问题815个，为民营企业挽回或避免经济损失7300万元。上半年全市共办理法律援助案件3037件，提供法律咨询近1.8万人次;办理公证案件9672件，减免公证费用18万余元;受理并完成司法鉴定委托案件4216件;受理各类民商事仲裁案件304件，群众法治获得感明显提升。

底线工作更严实

深入贯彻总体国家安全观，全面排查化解风险隐患，全力维护社会和谐稳定。监所单位监管安全持续稳定，改造环境持续优化，教育矫治质量持续提升。全市社区矫正对象管控有力，涉黑涉恶刑释人员跟踪帮教到位。进一步畅通特殊人群职业技能培训渠道，助力社区矫正人员和安置帮教对象顺利回归社会。深化“雏雁·春风行动”帮扶品牌，为服刑在矫人员困难未成年子女实现“微心愿”，阻断违法犯罪代际传播链条。健全多元化矛盾纠纷调解机制，调解矛盾纠纷7979件，调解成功7760件，调解成功率97.26%，第三方医疗纠纷调解机构参与医疗纠纷调解68起，调解成功率92.65%，有力维护了社会安全稳定。

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