永州市司法局：实施公共法律服务“四大工程” 为乡村振兴注入法治力量

来源：永州市司法局

法治护航为乡村振兴凝心聚力。近年来，永州市司法局在全市持续开展“乡村振兴 法治同行”系列活动，推动优质法律服务资源向乡村延伸，夯实乡村振兴法治基础，不断提升群众法治获得感和满意度。

实施法治宣传育民工程。制定“普法套餐”，编印发放《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《律师法》《公证法》《法律援助法》等普法读本和资料25万余份，切实提升群众法律意识。组织开展法律进乡村活动，利用春节、农村法治宣传月、大学生寒暑假“送法下乡”、青少年法治宣传周、“12·4”国家宪法日等时机，开展宣传活动1852余次，发布新媒体短视频580余期，推送普法动态2万余条，发布“以案释法”案例1000余篇，参与群众近80万人，全市人民群众均受益法治文化洗礼。深化基层依法治理工作，培育的宁远县中和镇坦坝村等6个村入围全国“民主法治示范村（社区）”、新田县中山街道谭田村等8个村（社区）入围湖南省“民主法治示范村”。推进“农村法律明白人”培育工程，培训10503名“法律明白人”为村民开展法治宣传、解答法律咨询、提供法律帮助。市司法局送法下乡“三大工程”获评全国文化科技卫生“三下乡”活动示范项目。

实施法律服务便民工程。出台《永州市司法局公共法律服务便民利民十条措施》等硬举措，公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等机构竭力提供“一站式”服务。全市建成公共法律服务中心 12 个，公共法律服务站179个，公共法律服务点3232个，公共法律“一小时”服务圈基本形成。“12348”公共法律服务热线实现7×24小时免费为乡村群众解答法律咨询。推行“互联网+公共法律服务”新模式，精简办事流程，压缩审批服务时间，承诺时限压减80%以上，全面实现群众办事“一网通办”。组建“法润三湘”公共法律服务团，深入开展“法治体检”专项服务30余次，实地调研走访企业100余家，“把脉会诊”300余次，出具法律意见建议1200余条，为企业挽回经济损失达1200余万元。“一村一法律顾问”制度落地见效，全市3232个村（社区）全部聘请了法律顾问。2022年，全市律师与村（社区）签订法律合同2720个，提供法律咨询1.2万余次、开展法治宣传活动2100余场次，举办法治讲座300余场，审查起草村民规约1.5万余个，调解村民矛盾纠纷3412起，发放宣传资料3.4万余份。

实施法律援助惠民工程。深化法律援助便民服务，率先在全省范围内推行法律援助经济困难告知承诺制和“全省通办”，落实“一件事一次办”。持续推行永州市法律援助中心“点援制”新模式，挑选业务精湛、热心于公益的律师组建法律援助专家团队，受援人可在专家名册中根据律师的专业特长自行“点单”，接受法律援助服务。降低援助门槛，放宽困难标准，为农民工、老年人、残疾人、未成年人、妇女、军人军属等特殊群体开辟绿色通道，做到当天受理、当天审批、当天指派。法律援助案件全部实现网上受理、审批、指派、办结和监督，群众申请法律援助更加便捷，案件办理过程更为透明。2022年，全市共办理法律援助案件2335件，有效维护了农村困难群众的合法权益。

实施矛盾调处安民工程。针对各类矛盾纠纷不断上升的趋势，大力加强专业性矛盾调解组织建设。努力实现“调解组织全覆盖、排查纠纷全介入、实体网络齐推进、矛盾问题不上交”。根据农村并村出现的新情况、新问题，冷水滩率先推行“五老”（老党员、老干部、老模范、老教师、热心老人）人民调解员模式，大力加强基层人民调解组织建设；零陵实行“3+X”听证化积案机制，通过定案件、定人员、定调子“三定”模式，做实做细信访听证会，年均成功化解信访积案60余件。全市已建立专业性调解组织65个，年调解矛盾纠纷1.5余万件，调处成功率97.5%。

乡村振兴，法治先行；法治赋能，泽润百姓。永州市司法行政系统充分发挥党员干部、村（社区）法律顾问、基层法律服务工作者、普法志愿者、人民调解员、“法律明白人”、乡贤模范等人员的积极作用，通过扎实开展“乡村振兴 法治同行”“法润三湘 助力乡村振兴”等各类法治活动，夯实了乡村振兴的基础，打通了司法便民“最后一公里”，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。