祁东县白鹤街道：人大代表积极履职，优化营商环境

   来源：湖南法治报 | 编辑：王汝福 | 作者：周湘如 邓双赢

湖南法治报讯(通讯员 周湘如 邓双赢)今年，衡阳市祁东县白鹤街道一位烟花爆竹零售店经营者找到社区人大代表，反映其经营门店因违规存放了一些生活杂物被执法部门开出近千元的大额罚单。街道人大工委收到该人大代表的反馈后，对执法部门的这一项执法案例进行了调研。人大工作人员发现，看起来“不合理”的大额罚单出现的根本原因是执法部门有较为宽裕的自由裁量权，但经营者对于执法检查过程中查出的问题数次整改不力，认为检查就是走走过场，是本次执法开出大额罚单的导火索。

街道人大工委根据调研结果召开集体会议，对执法部门开展工作提出了三点意见：一是执法检查该罚就罚，避免“只打招呼不罚款”和“新账旧账一起算”;二是限制自由裁量权边界，确保罚款金额与违规行为相匹配，让群众切身感受到法律与执法过程的公平正义;三是积极开展执法宣传，向辖内经营者科普执法检查的要点，帮助企业落实安全生产主体责任，推动执法工作顺利开展。

白鹤街道人大工委积极适应新形势新要求，坚持问题导向，完善工作机制，创新方式方法，依法发挥监督职能，采用“个案监督”形式，延伸了监督工作的神经末梢，让企业群众能享有更加到公平正义的行政执法过程，营造了清朗干净的营商环境。

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