绘就美好检察“枫”景

   来源：湖南法治报 | 编辑：蒋文娟 | 作者：周婧 吴瑜    

湖南法治报讯（通讯员 周婧  吴瑜）“检察官不厌其烦地上门做工作，还帮助解决生活上的困难，我终于放下了十几年的心结！”2022年9月，王某在停访息诉协议上郑重签下名字，这起由张家界市永定区人民检察院包案的持续11年重复信访积案，得以顺利化解。

这是该院践行新时代“枫桥经验”的缩影。近年来，该院准确把握“小案件”背后的“大民生”，综合运用领导包案、检调对接、司法救助、公开听证等多元方式，先后化解最高检、省检察院交办的重复访信访积案8件、国家信访局交办的重复信访积案11件，办理司法救助案件25件，发放司法救助金47.3万元，被评为“全国检察机关文明接待室”。

信访化解“领导领办”

王某重复信访积案，是永定区检察院实行领导带头包案办理疑难复杂信访件以来，啃下的“硬骨头”之一。

面对家在乡镇、出行不便的信访人王某，包案领导多次“上门办信”。在其所提诉求确无政策依据的情况下，一方面与王某及其家属反复交流沟通，从政策、法律、心理多层面释法引导，另一方面考虑陈某的实际困难，多方联系为其安排公益服务劳务岗位，缓解生活困难。最终，困扰王某11年之久的心结解开了。

以“领导领办”机制破解信访难，永定区检察院探索了一条一把手亲自抓、包案领导具体抓、具体工作专人干的有效路径。院领导既挂帅又出征，通过带案常态化接访、约访、下访，逐一“清淤”重大疑难复杂信访案件，常态化开展信访积案清理和集中治理重复信访“回头看”工作，努力把矛盾纠纷解决在基层一线。

司法救助“应救尽救”

1996年11月，退役军人家庭的“顶梁柱”被一场车祸无情带走，肇事人出逃，拿不到赔偿的军属代大姐靠卖菜维持生计，两个子女无奈辍学。直至2021年3月，肇事人被抓获归案，永定区检察院办理该案时了解到代大姐的情况，迅速开展司法救助。

启动司法救助绿色通道，帮助代大姐在案发25年后领到司法救助金；协调民政局、学校、社区、爱心企业等进行多元救助，解决其家人上学难、就业难、生活难问题；与退役军人事务局联合出台《关于共同加强军人军属、退役军人和其他优抚对象司法救助工作的暂行办法》，将该项工作制度化常态化；定期上门回访救助人生活情况，让“一次救助”延伸为“长期关怀”……如今，代大姐的儿子有了新工作，孙子也考上大学，孙女在大学毕业后顺利考上了乡村学校教师，家庭走出了阴霾，该案也被评为全省检察机关优秀控申案件。

永定区检察院将新时代“枫桥经验”深度融入司法救助工作，重点关注困难妇女、未成年人、军人军属、残疾人等特殊群体，对内形成“案管+控申+业务”的内部一体化协作机制，对外积极与当地乡村振兴局、退役军人事务局、民政局等部门建立协作机制，将检察机关司法救助的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”，着力实现应救尽救、应救即救。

公开听证“定分止争”

“我法律意识淡薄，抱着侥幸心理酒驾，现在也深刻认识到了错误，会全力补偿被害者家属，今后自觉学法严格守法。”“对方悔罪态度诚恳，赔偿到位，我愿意给对方重新改过的机会，请求司法机关从轻处罚……”日前，在永定区检察院组织的拟不起诉案件公开听证会上，一起交通肇事案件的双方当事人、办案民警、听证员等，现场感受到司法的公正和温度。

近年来，该院将公开听证作为检察环节矛盾纠纷源头预防、前端化解的重要抓手，充分发挥公开听证化解社会矛盾、修复社会关系、促进诉源治理作用，坚持院领导主持公开听证“打头阵”，广泛邀请人大代表、政协委员、听证员等多方人士参加听证评议，常态化开展公开听证210件次，切实把法理、事理、情理讲深讲透，努力让人民群众在司法案件中感受到公平正义。

一审：蒋文娟

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三审：万朝晖