“新新”党建工作案例⑤|福建鲤城：推进新业态新就业群体党建“‘新’兴向荣”

来源：党建网

中共泉州市鲤城区委组织部

　　为更好联系凝聚新就业群体力量，今年以来，福建省泉州市鲤城区着眼引领保障新业态新就业群体健康发展，打造“泉新共治·奔鲤而来”党建品牌，扎实推进新业态新就业群体党建工作。

做法及成效

　　强化统筹领导，持续提升向心力。坚持业态“新”在哪里，形态“变”在哪里，党建工作就“跟”到哪里。一是齐抓共管聚合力。鲤城区委常委会高度重视新业态新就业群体党建工作，定期听取新业态新就业群体党建工作汇报，谋思路、提要求；区委书记专门就新业态新就业群体党建工作做出批示，多次走访慰问新业态新就业群体；区委常委、组织部部长对新组建的新业态企业党组织及时进行走访调研，与相关负责人开展交流座谈。新业态新就业群体党建工作协调机制成员单位充分发挥部门职能优势，不断优化完善工作举措，帮助新业态企业兑现落实扶持政策。二是健全机制添动力。建立健全新业态新就业群体党建工作机制，每季度一调度、半年一交流、年底总结验收；建立常态化摸排走访工作制度，在街道成立8个工作专班，及时纾解新业态企业困难问题11个；建立健全五级差异化激励体系，将18名新业态企业党组织书记纳入差异化考评对象，激励党组织书记自我提升、争先进位。三是建强组织激活力。对有3名及以上党员的新业态企业，单独组建党支部5个；对党员少于3名的新业态企业，通过联合组建方式，成立党支部11个；对无党员的新业态企业通过选派党建工作指导员，实现党的工作覆盖。同时，充分发挥群团组织、行业协会作用，因地制宜、因企施策，依托区物流配送行业工会联合会、电子商务协会，成立兼合式党支部2个，让新就业群体党员从“无处落脚”到“处处有家”。

　　强化服务保障，持续提升凝聚力。充分考虑新就业群体劳动关系复杂、区域流动频繁、就业灵活性强的特点，对准需求、精准服务，为新就业群体提供暖心、舒心、贴心的服务。一是汇聚同“新”力量。以高层管理为重点，选派新业态企业出资人参加系列专题培训班，持续增强思想认同、政治认同和情感认同。选派新就业群体党员代表参加“党企新时空·政企直通车”平台对接会，宣传政策举措、解答实际问题。通过区委组织部“先锋有鲤”公众号“红色加油站”板块及时发布各类理论政策、行业咨询，引导广大新就业群体自觉主动学、及时跟进学。二是搭建护“新”平台。建设全天候暖心驿站，依托全区“党建+”邻里中心、沿街店铺、银行网点、商圈楼宇等阵地建设“暖新鲤”驿站39个，打造“15分钟小哥党群服务圈”。设置全覆盖爱心饮水点，发动爱心商户、爱心人士，在全区设置63处免费取水点，统一配备保温桶和茶饼等，让新就业群体随处享受“清凉”。提供全方位法律援助，设立电商调解工作站，累计处理电商行业矛盾纠纷26起，涉及金额6万余元，开展4场“尊法守法·携手筑梦”新就业群体法律公益服务、15场新业态安全生产与职业病防治知识宣讲。三是丰富暖“新”内容。发布《同“新”为“鲤”新业态新就业群体政策服务清单》，提供43项政策服务。精细化实行“暖新接力”计划，鼓励爱心商户延伸暖“新”服务，征集暖“新”服务项目111条。常态化开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”慰问活动，为2500名新就业群体购买每人100元的人身意外伤害保险，开办26个暑期托管班，解决新就业群体暑期子女照顾难的问题。

　　强化示范带动，持续提升影响力。坚持线上线下相结合，变传统的单向管理为共建共融的双向奔赴，为基层治理增添“新”力量、注入“新”动能。一是作用发挥添“新”力。在全市开发首个专门针对新就业群体的微信小程序“奔鲤而来”，引导广大新就业群体通过参与治理，赢得积分，享受服务，上线以来，已有1500余名小哥注册成为基层治理“民情收集员”。充分发挥广大新就业群体“走街串巷、登门入户”的前哨优势，统一制发红色帽贴、袖章、车贴7800余个，让新就业群体成为基层治理“流动宣传员”。发布《鲤城区新就业群体红色“招募令”》，引导发动700余名新就业群体兼任社区网格员，累计参与基层治理服务10000余人次，收集社情民意3400余条。二是形象塑造展“新”貌。做好“融”的文章，持续引导新业态企业党组织将党建意识、党建元素、党建活动融入到新业态各个领域、各个层次、各个环节，推动新业态党建工作和社会治理效能深度融合。做优“亮”的答卷，持续引导新业态企业党员亮身份、比服务、做贡献，践行初心使命。做实“促”的课题，在新业态企业设立红色直播间21个、党员责任区52个、党员先锋岗93个、党员红旗手27名，以党建提升行业服务水平、带动产业健康发展。三是品牌打造奔“新”途。不断激活新业态党建工作活力，一体推进、整体提升新业态企业党建工作质效，打造了一批叫得响、立得住、推得开的党建典型，按照互联网、网络直播、网约车等行业企业类别，陆续培育了功夫动漫“动漫为‘体’党建为‘魂’”、巨爵网络“积小成巨‘爵’心向党”、鸿宸汽车“一路HONG心 鲤约畅行”等一批新业态企业党建示范点，实现党组织建设与企业发展“双赢共进”，推动全区新业态行业党建有突破、有成效、有品牌。

思考与启示

　　一是健全组织体系是做好新就业群体党建工作的内在要求。严密的组织体系是确保党的领导的前提，是马克思主义政党的优势所在、力量所在，对加强新就业群体党的建设，持续增强党的吸引力、凝聚力、战斗力具有重要作用，对实现好、维护好、发展好新就业群体的根本利益必将起到重要的作用。

　　二是丰富服务内容是做好新就业群体党建工作的迫切需要。为新就业群体提供更多、更全的服务内容，让更多基本公共服务惠及新就业群体，对保护新就业群体的劳动权益、提升新就业群体幸福指数、提高新就业形态社会认同感和职业自豪感具有重要意义。

　　三是融入基层治理是做好新就业群体党建工作的价值所在。以党心凝聚人心，把分散的从业党员组织起来，把分散的人力资源凝聚起来，对充分调动新就业群体参与基层治理的热情，引导从业党员把身份“亮”起来、把形象“立”起来、把责任“担”起来，带动更多人贡献行业力量、服务人民群众、促进基层善治，变“最大变量”为“最大增量”，构建起人人尽责、人人参与的社会治理共同体。（执笔人：施铭都）

网站编辑：白梦洁