砥砺二十载，筑梦吕洞情

来源：湖南法治报 | 编辑：李颖 | 作者：孟田祥玥 李海蓉  

湖南法治报讯（通讯员  孟田祥玥  李海蓉）“农村里的这些矛盾纠纷基本上都是乡邻之间的纷争，所以呢，调解工作既要充分了解事实，精准掌握症结，知晓利害关系，又要懂得乡风民俗，人情世故！”——这就是石四忠，一位行走在苗乡，从事人民调解工作二十余年后总结出的人生感悟。

1997年，石四忠担任堂朗司法所所长。此后十余年，他先后辗转葫芦司法所、吕洞山司法所等苗乡基层司法所，始终以调解冲突纠纷、维护辖区稳定、构建和谐家园、保障人民幸福安康为己任，坚持把群众的利益放在首位，直到2019年光荣退休。但，退休不褪色，热心调解事业的他目前被返聘到吕洞山镇人民调解委员会，永远一身藏蓝色工作服的他，又继续行走在吕洞山的山山水水中，沟沟岭岭间，村村寨寨里，继续站在矛盾纠纷最突出的地方。

从风华正茂到两鬓斑白，石四忠扎根基层二十余年，调解纠纷3500余件，成功率始终保持90%以上，为群众挽回损失数十万元，为基层稳定平安作出了重要贡献，获得了群众的认可和赞许，多次荣获“优秀司法所长”“优秀调解员”。从司法所长到人民调解员，改变的是身份，不变的是为民奉献的情怀。

跋山涉水，用脚步丈量广袤大地

    吕洞山镇位于湘西土家族苗族自治州中部，保靖县东南部，与花垣县、吉首市、古丈县交界，是典型的苗族聚居地，村情社情较为复杂。

2009年，刚来吕洞山司法所的石四忠便遇到了一起疑难案件——“八架桥”土地纠纷。“八架桥”位于吕洞山镇夯沙村一组，与大烽冲组上下接壤。一直以来，两组村民就“八架桥”土地权属问题争议不休，矛盾冲突不断升级。由于纠纷累积多年，为全面了解情况，他与村民定下三天时限。

“一个刚到的外来‘新官’能解决好积压多年的本地‘旧案’？”村民对这位上任新官烧的“第一把火”保持着观望心态，也有不少人持怀疑态度。

“脚下有多少泥土，心里对老百姓就有多少感情。”石四忠有一个习惯，下村从来不坐车，都是步行。他说“走路才能见着更多的老百姓，有时候到路上遇上了，还可以侧面了解下情况。”整整三天的时间里，他早出晚归，走村串户，问历史渊源，问现实情况，问证人证言，调查取证50余人次，调查笔录写了50余份，并充分发挥群众参与监督，全过程做到有理有据、细中更细。有不少好奇的老百姓竟也跟着跑了三天。

调解当天，两组村民齐刷刷地将石四忠围成一个圈，有看笑话的，也有看热闹的，更有摩拳擦掌的。石四忠拿出收集到的佐证资料，摆出证人证言，从历史渊源，从收集的调查笔录中归纳的事实和逻辑一一进行阐述。最终在双方当事人见证下，确认了三块土地的权利归属为夯沙村一组所有，获得了两组村民一致认可，化解了积压多年的历史遗留问题

多年来，为真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，石四忠走遍了吕洞山每一寸土地，在黄金茶园、在山林土地、在百姓家中，哪里有需要，哪里就有他的身影。      

恪尽职守，用耳朵倾听群众呼声

“你不要期待所有人都讲理信法，对待老百姓，要耐心细致，要学会倾听，站在他们的立场去理解他们，但同时也要清楚地知道，事实只有一个！”这是石四忠经常对年轻调解员说的话。

他的手机二十四小时开机待命，随时做好为人民群众解纷排难的准备，真正做到了将所有时间留给所有有需要的人。苗区老百姓都信任他，愿意向他倾诉问题。

2023年的中秋节，万家团圆。石四忠接到了一起因赡养母亲发生的家庭纠纷。听着当事人龙某英的诉求，原来是母亲年事已高，而三姐妹都已出嫁，有各自的家庭和压力，需要与兄弟龙某利一起商量母亲的赡养问题。但是龙某利在外务工多年，一直无法联系到他，因此希望镇里出面化解此事。

石四忠一边拨通村委会的电话了解情况，一边挎上他的黑色公文包，去当事人所在的村里，通过走访邻里及亲朋好友的方式，辗转数次多人终于联系上龙某利。面对来之不易与当事人电话交流的机会，他尽可能将情况讲解清楚，并做好相关法律解释工作。

在他的不懈努力下，为无法面对面调解的双方进行“线上”调解，最后成功化解这一家庭纠纷，龙某利的母亲也得到了妥善的安排。

谢绝当事人的挽留，中秋的月亮已经高悬在夜空中，照亮石四忠回家的路。

一审：曾金春

二审：伏志勇

三审：万朝晖