“小法庭”服务“大群众”——通道法院临口法庭守护“人间烟火”点亮“诗和远方”

     来源：湖南法治报 | 编辑：周玉意 | 作者：         

湖南法治报讯（通讯员 谢兴苗）湘、桂、黔三省区交界处“万座丹峰拥翠环”，晨雾涌动天际，尽显大自然神奇魅力，万佛山风景区作为全国最大的丹霞峰林地貌之一，融峰、林、洞、水于一体，集雄、险、峻、秀于一身，一步一景，被誉为“绿色万里长城”。湖南省通道侗族自治县人民法院临口人民法庭就坐落于此。

临口人民法庭

近年来，临口法庭始终立足旅游法庭的功能和辖区特点，抓好生态环境保护服务保障工作，积极打造专业化旅游审判法庭，以“小法庭”服务“大群众”，助力风景区提升法治好“枫”景。

“我车都停在那里没动，你还说我碰瓷？”2023年7月13日，龙底漂流景区内两人因发生车辆碰撞事故产生冲突，肇事方怀疑对方“碰瓷”，拒绝赔偿，双方的矛盾不断升级，逐渐从口角演变为肢体冲突。

正值暑期，前来漂流的游客众多，为尽快平息事态、维护景区秩序，万佛山派出所在接到警情后，立刻响应了“庭所联动”机制，临口法庭庭长张勇和派出所民警一同赶赴现场，民警第一时间控制事态，法官现场释法说理。

与景区共建旅游纠纷调解点

“有问题我们可以通过合法途径解决，如果你认为对方碰瓷，可以向派出所报案，由他们调取监控查证处理，而不是打电话找关系“摇人”。如果冲突升级还可能触犯治安管理处罚法，严重的还可能受到刑事处罚。”经过法官解释劝说，肇事方在民警的帮助下查看了景区监控，发现确实是自己的错误，羞愧不已，主动向对方道歉并赔偿。

诉源治理不应是法院的“独角戏”，而应是政府、法院、司法所、派出所等社会治理主体多元共建共治共享的“大舞台”。为进一步推动多元解纷向纵深发展，临口法庭充分发挥能动作用，与万佛山派出所联合成立“庭所联动工作站”，在万佛山风景名胜区设立旅游巡回审判点，共累计化解矛盾纠纷30余起。

“两所一庭”联动协调

“随着旅游市场不断升温，我们现在遇到的法律纠纷也越来越多，接下来，我们还打算在龙底漂流景区、沿玉带河旅游度假区设置2个旅游巡回审判点，让法官、调解组织下沉到矛盾发生地，推动矛盾纠纷就地化解，打造独一无二的旅游法庭‘枫’景线，为万佛山风景区山更绿、水更清、景更美贡献司法力量。”庭长张勇表示。

“感谢法官这么认真的处理我这件事，现在小孩身体已经恢复，返校上学了，我申请撤诉。”日前，通道法院临口法庭收到一份来自吴先生的撤诉申请。

2022年8月，吴先生一家和朋友们来到某农庄游玩，由于天气炎热，吴先生就带着儿子小宇（化名）到农庄旁的河里游泳，吴先生和朋友们则留在岸上烧烤。不久后传来小宇的呼救声，吴先生及岸上的朋友们急忙下水救助。小宇在游泳时不慎被吸入水流湍急的堤坝口，四肢被泳道两旁的水泥及河里的石头划伤，随后被送到医院医治。吴先生认为农庄没有尽到安全保障义务，于是向法院起诉要求农庄进行赔偿。

法官收案后详细了解了案情，并实地到农庄进行勘查，发现农庄依河而建，以此吸引游客，但没有配备完备的救生设备、安全员、警示牌等设备。“我们这里游泳是不收费的，游客下河游泳后果自负。”农庄张老板认为吴先生应该自己承担责任，拒绝进行赔偿。

调解涉旅游纠纷

“张老板，您作为农庄的经营者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，是要承担责任的。这次是一个偶然事件，要是继续这样经营，不完善相关的安全设施，以后再发生类似案件，您农庄的口碑可就彻底坏了，以后没人愿意来了。”法官结合情理法为农庄老板释法说理。

经过认真分析案件后，法官发现认为该案具有典型性，相关职能管理部门既没有对具体水深进行标识、警示，也没有对农庄以水上项目吸引消费者的行为进行监督管理，需要引起行业以及政府部门的重视。通过与市场监管部门及辖区政府的沟通，通道法院及时送达了司法建议，从加强农庄基础设施修缮维护、充实救援力量等多方面提出建议。相关部门也立即行动，督促要求辖区农庄在危险区域显眼位置设置了警示牌，划定游泳区域并配备安全员，辖区镇政府也为有开放河道的农庄配备了救生设备，推动了玉带河流域生态旅游发展的规范化。

农庄新增的提示牌

“通过这次的事件，让以后其他人的游玩更安全了，我非常满意，我也不打算再追究了。”吴先生主动撤回了起诉。

通道法院结合工作实际主动作为，充分发挥司法裁判的价值导向作用，2023年来共向相关部门、单位发出司法建议书17份，采纳率达到100%，得到相关单位部门的高度重视，督促及时整改落实并复函，取得了良好的法律效果和社会效果，进一步夯实了基层社会治理的法治根基。

炎炎夏日，到万佛山镇休闲游玩的人络绎不绝。临口法庭庭长张勇带着法庭干警来到辖区各景点开展巡回普法。

“这一带是夏季人们休闲娱乐的热门地，也是事故多发地，要从源头上解决事故频发的问题，必须从培养游客及景区服务人员的法律意识和安全意识开始。”张勇说。

向游客宣传旅游防骗知识

为了提高景区公共安全治理能力，临口法庭为万佛山辖区各景区量身定制了“四个一”诉源治理机制，即发布一起典型案例、拍摄一个普法视频、开展一场联合普法、举办一次专业培训，推动矛盾纠纷源头预防化解。

在与龙底漂流景区开展联合普法活动中，张勇以“漂流意外受伤，谁担责？”的案例为主题，详细阐述了事发过程、案件争议点以及涉及的法律条款，并从专业角度解答了游客提出的疑问。景区安全员现场向群众展示了落水后应该如何科学自救与互救，赢得游客的一致好评。

安全无小事，游客在旅行过程中享有安全保障，不仅是对其自身权益的尊重，也是对旅游业声誉和发展的维护。通道法院临口法庭延伸司法职能，巡回开展普法宣传，保障了辖区旅游的安全与顺利开展。

一审：曾金春

二审：伏志勇

三审：万朝晖