龙山县公安局里耶派出所：化解矛盾纠纷 筑牢“主防”根基

  来源：湖南法治报 | 编辑：李颖 | 作者：彭春红         

湖南法治报讯（通讯员 彭春红）在龙山县公安局里耶派出所所长谢森伍的手机通讯录上，几乎每天都有40条左右的通话记录，电话中是群众、民辅警、综治办工作人员、村委会工作人员、网格员……你来我往的沟通讨论，辖区群众一个个棘手的问题也在他的一通通电话中得到有效解决 。“今年以来，辖区内90%以上的纠纷都能在基层一线实现全流程闭环化解”谢森伍说。

为贯彻“市县主战、派出所主防”要求，里耶派出所全面把握辖区矛盾纠纷特点，构建了对不同矛盾纠纷从排查发现、到就地化解、最终多元调处的闭环工作体系，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。2024年上半年，辖区治安工作实现“三降”，接处警下降36.8%，刑事立案下降57%，行政受案下降60%。

主动出击，因情施策化解矛盾。里耶派出所积极转变工作思路，从传统的被动接警向主动服务转变，充分发挥一村一警、网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将工作重心前移到村、社区、景区等各个角落，全面摸排可能引发矛盾纠纷的隐患。“前几天张某家的狗把我家小鸡仔咬死了2只，到现在也不闻不问......”近日，民警在入户走访时，听到杨家溪村的周某反映，邻居张某家养的狗经常在村里乱跑，见车就追、逢人就咬，给村民们的正常生活造成极大困扰。民警立即了解情况，并召集双方当事人进行调解。经过民警的教育和劝解，张某意识到了事情的严重性，主动向周某道歉并赔付损失，同时答应马上将狗圈养起来。

多跑多说，层层递进化解矛盾。里耶派出所深知许多矛盾并非一朝一夕形成，而是日积月累、根深蒂固。面对这些复杂多变的矛盾，民辅警没有选择逃避或急功近利，而是采取“多跑多说”、群策群力的工作方法，以耐心和智慧深耕细作，逐步融化群众心中的坚冰。今年年初，派出所接到报警求助，辖区村民杜某某和李某因一块位于两家交界处的土地归属问题产生了分歧，双方多次沟通未果，一度让邻里关系变得紧张。报警时，杜某某情绪非常激动。为避免多生事端，谢森伍所长带领社村警向英林入户了解情况。“这个矛盾不仅有土地权属问题还有金钱上的纠纷，一旦处理不好极易引发极端冲突。”向英林说。为了有效化解矛盾，社区民警沟通安抚，同时联合里耶司法所、综治办、村委会等部门倾听诉求，从一开始矛盾双方各执己见，丝毫不让步，到最终双方握手言和，民警的十余次上门调解，无数次回访跟进，彻底为杜某某和李某打开了心结。

新老搭配，巧用“和事佬”智慧化解矛盾。在调解过程中，参与调解的人员至关重要，里耶派出所派出所积极探索，将青年民警与经验丰富的老民警进行巧妙搭配，形成了一支既富有创新活力又具备深厚调解功底的调解队伍。去年10月，原本互为邻里、关系和睦的彭某和田某，因早期物品丢失问题引发口角争执，导致两家积怨多年。近期彭某又上门找上田某谈论旧事，进一步激化了双方矛盾。在里耶派出所工作了近20年的民警田建华，是调解纠纷的一把好手。得知消息后，田建华立刻带领年轻辅警吴启健赶到田某家了解情况，并将激烈争吵的二人带到村部会议室冷静冷静。吴启健先是倾听矛盾双方讲述具体情况，以年轻人的视角理解问题，与当事人建立信任关系，为调解打下基础。随后，田建华凭借多年扎根基层的深厚经验，深入双方家庭，耐心听取各方意见，运用“和事佬”的智慧，逐步缩小分歧，最终促成双方握手言和。

唠家常、听民声，多方联动“治矛病”，市井长巷中的人间烟火，正是里耶派出所全力打造的适应辖区居民“性格”与派出所警力配置的地区矛盾纠纷化解模式。

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三审：万朝晖