打造综治中心检察窗口 渌口区检察院探索基层治理经验

 来源：湖南法治报 | 编辑：刘惠明 | 作者：张琦 何莎

湖南法治报讯（全媒体记者 王薇 通讯员 张琦 何莎）株洲市渌口区检察院主动融入社会治理大局，将综治中心作为强化法律监督、践行司法为民、深度参与社会治理的前沿阵地，积极探索可复制、可推广的“渌检经验”，取得显著成效。

强基固本

构建高效运转检察前哨

渌口区检察院从队伍、机制、网络3个维度系统发力，夯实综治中心运行基础。一是打造专业驻点队伍。建立“1+1+N”检察综合履职模式，以控申部门为枢纽，选派3名干警常驻值守；每周四安排班子成员固定接访；根据需求灵活指派业务骨干轮值进驻，确保群众诉求“有人办、依法办、专业办”。二是制定标准化服务指引。出台《参与社会综合治理中心工作指引》，细化案件受理、办理、流转标准，推行“一次性告知”服务，建立接访工作台账，实现信访事项闭环管理。三是织密基层联络网络。指派4名检察干警对接8个乡镇综治中心，按需参与乡镇例会、调度会，协助化解矛盾纠纷、排查社会风险，构建“全覆盖、全响应”的基层检察服务网络。

多元共治

打造矛盾化解终点站

聚焦矛盾纠纷化解核心职能，构建多元共治格局。一是强化源头防控。联合公安等部门建立重点人员“一人一档”动态评估和分类管控机制，及时筛查苗头性预警信息，协同稳控高危人员，从源头防范矛盾风险。二是深化协同联动。针对疑难复杂信访案件，联动派驻部门搭建协作平台，指派员额检察官等专业力量参与会商研判，提供精准法律意见，引导当事人依法维权。三是推动检调对接。推行“边办案、边调解”模式，将轻罪案件、邻里纠纷等移送综治中心，借助镇村干部、调解员等基层力量化解矛盾，通过公开听证、不起诉宣告等形式，“以案释法”实现教育一片的效果。

深度融通

赋能社会治理新格局

以区综治中心为纽带，推动检察监督与社会治理深度融合。一是拓展监督线索来源。利用区综治中心信息汇聚优势，加强数据共享，挖掘监督线索。接入12309检察热线、迁入检察内网，确保线索实时捕捉、快速移送、高效处置。二是聚焦类案监督。从民生诉求中深挖普遍性、倾向性问题，推动监督从“化解单一案件”向“治理一类问题”延伸，通过支持起诉、推动制度完善等方式，实现“办理一案、治理一片”。三是开展精准普法。针对区综治中心反映及办案中发现的法律认知薄弱环节，围绕拆迁纠纷、权益保障、涉老维权等高频需求，开展订单式普法，为基层群众提供“家门口的法律服务”。

今年4月该院入驻区综治中心以来，累计接待群众咨询59人次，化解信访案件21件，移送案件线索10件，兑现司法救助2万元，启动公益诉讼监督程序3件。

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