小案连大局 检察解“薪愁”——资阳检察以依法履职答好“民心考题”

来源：湖南法治报 | 编辑：杨绍银 | 作者：

湖南法治报讯（通讯员 张芳芳）民生无小事，枝叶总关情。治理欠薪、保障劳动者权益，是检察机关义不容辞的责任，更是司法为民的初心与使命。益阳市资阳区人民检察院坚持以习近平法治思想为指导，恪尽法律监督职责、守护社会公平正义，让“国之大者”真正落脚于“民之关切”。

2025年3月，资阳区检察院受理了周某某拒不支付劳动报酬案。经过审查发现，2020年前后，周某某承包了资阳区某消防工程，雇佣夏某某班组进行施工。该消防工程完成验收备案后，截至2024年7月31日，周某某陆续结算工程款项共计人民币327万余元。然而，周某将上述部分款项挪用于其他项目资金周转，导致拖欠夏某某班组18名农民工劳动报酬共74万余元，工人多次讨薪无果。2025年1月，益阳市资阳区人力资源和社会保障局向周某某送达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其按期足额支付工人劳动报酬，但周某某到期仍未履行。益阳市公安局资阳分局对周某某进行口头传唤，要求其到案接受调查，周某某拒不配合。

这起历时几年的欠薪案件，从农民工的 “薪愁” 逐渐演变为检验社会治理的 “民心考题”，深刻印证了 “小案连着大民生、法律背后是大政治”。办好此案，既是检察机关的法定职责，更关乎人民群众安居乐业与社会和谐稳定。对此，检察官团队一方面迅速开展调查核实，全面梳理在卷证据，通过刑民联合履职厘清法律关系、明确民事责任主体，同时围绕犯罪构成要件，就周某某收取工程款的金额、去向及隐匿行踪等关键事实，引导公安机关补充侦查取证；另一方面联动政府相关部门，通过会议协调、实地走访等方式，与关联企业拟定欠薪解决方案，督促住建部门完成工程实地验收，跟进关联企业款项支付进度。

历经 6 个月持续努力，农民工的 “薪愁” 终见曙光。该案移送审查起诉后，本院围绕认罪认罚从宽制度的适用标准强化释法说理，督促周某某及其家属在提起公诉前支付了剩余拖欠劳动款项。至此，18 名农民工被拖欠的 74 万余元劳动报酬已全部足额追回。鉴于周某某已全额支付欠薪、具有认罪认罚情节，本院在依法提起公诉的同时，建议对其适用缓刑。法院采纳本院量刑建议，判处周某某有期徒刑一年二个月，缓刑一年四个月，并处罚金人民币一万元。

心怀万家灯火，扛起法治千钧。未来，资阳区检察院将继续全面贯彻党和国家关于全面纠治欠薪问题的重要部署，落实“高质效办好每一个案件”的价值理念，为切实保障劳动者合法权益、维护社会公平正义贡献法治力量。

一审：杨绍银

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三审：万朝晖