高效调解涉企纠纷 长沙市天心区综治中心“五个一”机制护航营商环境

 来源：湖南法治报 | 编辑：张立娟 | 作者：     

通讯员 蔡焱

“要是走诉讼程序，我们企业的资金链可能就断了。综治中心的调解不仅解决了纠纷，更保住了我们的合作关系。”“以为退房这事要拖上好几年，没想到一个月就解决了，还没花一分钱诉讼费。”企业代表们激动地说。

近日，长沙市天心区综治中心依托“五个一”工作机制，成功化解一起涉及9名购房人的商品房退房纠纷和一起标的额高达3000万元的货款纠纷，两起案件均在短时间内实现实质性化解。案件的圆满解决，不仅为当事人节省了大量时间和诉讼成本，更展现了天心区综治中心“为营商护航、为发展助力”的法治担当。

机制赋能：“五个一”机制实现高效解纷

天心区综治中心创新的“五个一”工作机制，已成为处理涉企纠纷的系统性解决方案。该机制通过标准化流程设计，将分散的调解资源整合为高效协同的解纷网络。

“一窗受理”确保所有矛盾纠纷统一入口、统一登记，避免企业“多头跑、反复跑”；“一线调处”则通过内部流转衔接，将案件精准分配给最合适的调解团队；面对复杂纠纷，“一体联动”协调法院、行政、行业等多方力量共同参与；“一键服务”从法律咨询到协议履行，均有专人跟踪对接；“一智驱动”确保案件进度实时可查，调解过程透明规范。“五个一”机制高效运转，使天心区涉企纠纷平均调解周期缩短至30天。

快速响应：九起退房纠纷一月内全化解

某房地产企业在集中交房的关键阶段遭遇9起退房纠纷，面临房源锁定、销售停滞与交房违约的多重压力。案件被天心区综治中心受理后，依规流转至区法院驻综治中心调解团队，调解团队迅速锁定“协议解除、定金处理、网签解绑”三大争议焦点，针对不同购房人诉求制定个性化调解方案。面对购房人疑虑，调解团队以 “五心”工作法（热心、耐心、细心、诚心、公心）搭建沟通桥梁，耐心释法明理，平衡双方权益。

经多轮协调，9起案件在一个月内全部实现实质性调解：认购协议解除，购房人配合办理解绑手续，企业退还大部分定金。通过调解，企业及时盘活房源、保障交房进程。事后，企业专程致信感谢，称赞调解团队 “专业高效、有情有义”，真正为企业纾困解难，增强了在天心区发展的信心。

双赢调解：三千万元货款纠纷的智慧解

另一起标的额高达3000万余元的货款纠纷，同样展现了天心区综治中心在护航营商环境方面的专业能力。两家长期合作的企业因货款支付问题产生纠纷，关系濒临破裂。

天心区综治中心受理后，将案件流转至区法院驻综治中心调解团队。调解法官深入分析发现，债务方并非恶意拖欠，而是面临短期资金压力，强行诉讼可能导致企业破产，对双方都是损失。调解团队组织多轮沟通协商，最终促成双方达成“分期付款”调解协议。这一方案既保障了债权人权益逐步实现，又为债务企业赢得喘息空间，实现了真正的双赢。这种兼顾各方利益的调解智慧，正是天心区护航营商环境的生动体现。

天心区综治中心以“五个一”机制搭建解纷平台，通过各入驻部门妥善化解纠纷，树立“法治是最好的营商环境”的实践标杆。在区综治中心机制平台引领下，在区法院指导调解辐射带动下，大量纠纷快速得到实质性解决，企业能够将更多精力投入经营发展，这正是市场主体最需要的法治保障。这里没有冰冷的对抗，只有专业的调解和共赢的解决方案。每一起纠纷的高效化解，都是对区域营商环境的一次精心呵护，让企业安心经营，群众放心生活，为天心区高质量发展筑牢法治基石。

一审：张立娟

二审：伏志勇

三审：万朝晖